Overseas Volunteer Story

(사)더나은세상에서 맡은 첫 미션은 '해피무브'사업

세계개척자 — Tue, 15 May 2012 17:30:00 +0900

나의 첫 미션 = 해피무브

그제 13일 오후 5시부로 해피무브 지원자 신청 마감이 되었다. 내가 현재 국제워크캠프기구에서 담당하고 있는 첫 번째 사업은 바로 해피무브 사업이다. 기관에서는 비중있는 사업이고, 국제워크캠프기구를 운영하고 있는 (사)더나은세상에 들어와서 맡은 첫 업무이기해서 생각도 많고 염려스러운 점도 있다. 국제개발협력사업도 해외봉사단 사업도 가장 중요한 것은 역시 사람이다. 인도로 가는 팀원들이 어떤 학생들이 될지? 아직은 잘 모르지만, 소개팅을 기다리는 사람처럼 왠지 기대감이 생기는 것은 왜 일까?

오랫만에 맡게 되는 단기 해외봉사단 현장

해외봉사단 사업에 관리자로 참여하면서 여러번 학생들을 인솔하기도 했지만, 이제 경력자가 되니 실제로 현장으로 가서 인도하는 일보다는 강의나 프로그램 기획 혹은 해외봉사단 정책 업무를 많이 맡아왔다. 그러다보니 실제로 현장에서 직접 학생들을 인솔하는 것은 참으로 오랫만에 있는 일이라 그러한 기대감이 드는 것이다.

나름 해외봉사단 사업에는 최근에 진행했던 교육 업무로 다소 거리감이 있기는 했지만, 여전히 강의나 글로 관련 일을 해오고 있다. 후배들이 많이 보고 있는데, 오랫만에 나가는 해외봉사단 사업이니만치 제대로 하고 싶다는 생각이 많이 든다. 그렇다고 새로운 활동도 아니고 벌써 일년에 두 번씩 9회차를 맞이하는 사업이다보니, 기존의 진행 상황을 체크하는 것이 가장 중요할 수밖에 없다. 그럼에도 불구하고 다른 사람이 지도하는 해외봉사단과 내가 지도하는 해외봉사단이 별 차이가 없다면 과연 나의 사명을 무엇으로 볼 것인가? 오바되지 않는 범위 내에서 안정에 최대한 유의하면서도 나의 관점으로 더 나은 활동을 만들고 싶은 것이다.

여러가지 생각들이 있지만, 오늘은 내가 해피무브사업을 하면서 지켜야할 원칙들을 아래와 같이 정리해보았습니다.

첫째, 현지에 피혜를 주지 않는다.

해외봉사단 사업을 하면서 가장 중요한 도덕적 원칙이라고 생각하고 있다. 해외봉사활동은 대부분 개발도상국에서 사회적 약자를 상대하게 된다. 그렇기 때문에 해외봉사자들이 만나게 되는 사람들은 대부분 영어를 못하고 현지어를 구상하며 문맹률도 높은 편이다. 현지어를 하지 못하면 봉사활동은 고사하고 자신의 의식주도 해결하지 못한다. 그런 상황에서 우리가 생각하는 어려운 사람을 돕는다는 실질적인 봉사는 기대하기가 어렵다. 다만 우리는 참가자의 역량을 개발하기 위해서 가는 것이기 때문에 최대한 현지에 피혜를 주지 않으려는 노력이 필요하다. 이 부분은 실제 사례로 들어가면 무지 많지만, 가장 중요한 것은 현지인들을 대하는 자세와 태도이다. 현지의 기관들을 비롯해서 많은 인도 사람들이 우리의 봉사활동을 위해서 열심히 움직인다. 그런데 그들은 여러가지 배경 속에서 사명을 가지고 인도의 개발협력을 지원하는 분들이 많은데, 우리 나라 사람들이 만약 호텔 서비스 직원처럼 대해 버린다면 생각보다 우리도 배우기 어렵고, 현지인들도 크나큰 상처를 입을 수 있기 때문에 조심조심해야하는 것이다. 어떤 물질적인 부분도 현지와 상의없이 인도사람들에게 주면 그들을 의존적으로 만들거나, 초라하게 느껴지는 자존심에 상처를 줄 수도 있으므로 더욱 조심해야하는 것이다.

둘째, 참가자의 역량을 최대한 끌어낸다.

해외봉사는 현지의 도움보다는 참가자의 역량 개발에 목적있다. 그것이 현지인들 10명 고용해서 운영할 비용으로 한국인 학생 한 명이 나가서 활동하는 이유이다. 그런 이유로 개발협력사업을 하고 있는 다른 실무자들을 해외봉사에 대한 비관적인 관점을 많이 가지고 있기도 하다. 물론 해외봉사활동만해도 여러가지 분석해 볼 이해관계와 국내외적 필요들이 있기는 하지만, 내가 가장 비중있게 보는 것은 한 사람의 힘!이다. 변화된 한 사람은 정말 100만 명도 살릴 수 있고, 100만 명을 죽일 수도 있는 힘이 있다고 믿는다. 그래서 파견을 하지만, 실제로 현지에 도움을 주기보다는 참자가의 역량 개발에 중점을 두고 있는 것이다.

셋째, 개인이 성장과 안전이 충돌할 경우, 기관의 입장으로 안정을 선택.

앞서 설명한 것처럼 현지에 피해를 주지 않고, 참가자의 역량을 높이는 것이 우리 사업의 목표이지만 실무자 입장에서 가장 중요한 것은 안정하게 활동하는 것이다. 대부분의 사업도 마찬가지이지만, 해외봉사단의 경우 10가지 좋은 성과가 있어도 1가지라도 이슈가 되는 사고가 만들어지면 사업자체가 없어지는 중대한 일이 일어나기도 한다. 그래서 솔직히 말하면 앞의 2가지 경우보다 지금 말하는 안전의 문제가 내겐 더욱 큰 이슈로 부각할 수도 있겠구나라는 생각까지든다. 그런데 사고가 나면 현지의 피해는 물론이고 개인의 역량은 물론 가장 불행한 기억을 만들 수도 있게 된다. 그래서 세번째로 이야기했지만, 가장 중요한 것은 안전일 수도 있다는 이야기이다.

한국국제협력단 2012년 대학과의 파트너십을 통한 ODA사업

세계개척자 — Wed, 09 May 2012 14:59:43 +0900

< 사회복지공동모금회에서 진행된 한국국제협력단 대학과의 파트너십을 통한 국제개발협력 공모 안내 >

어제 한국국제협력단에서 진행하는 대학과의 파트너십을 통한 ODA사업 설명회에 다녀왔습니다.

최근에 한국국제협력단에서 진행되는 민간협력사업은 아래와 같습니다.

우리 한국국제협력단 민관협력실은 2012년 및 2013년 민관협력사업 선정을 위한 각 프로그램별 공모 일정을 다음과 같이 알려드리니, 공모에 관심 있는 기관 및 단체들은 참고하시어 공모를 준비해주시기 바랍니다.

1. 대학과의 파트너십을 통한 개발협력사업

가. 2012년 대학의 개발협력 역량증진사업

ㅇ 사업설명회

- 1차 : 2012.4.30(월) 14:00 KOICA 대강당

- 2차 : 2012.5.8(화) 10:00 사회복지공동모금회

ㅇ 공모기간 : 2012.5.1(화) - 5.31(목)

나. 2012년 대학과의 파트너십을 통한 KOICA 종료프로젝트 사후관리사업

ㅇ 사업설명회 (상동)

- 1차 : 2012.4.30(월) 14:00 KOICA 대강당

- 2차 : 2012.5.8(화) 10:00 사회복지공동모금회

ㅇ 공모기간 : 2012.5.21(월) - 6.7(목)

2. 글로벌사회공헌(CSR)파트너십 프로그램

ㅇ 사업설명회 : 2012.5.22(화) KOICA 대강당

ㅇ 공모기간 : 2012.5.23(수) - 6.22(금)

3. 시민사회협력 프로그램 (舊. 민간단체지원사업)

ㅇ 사업설명회 : 2012.6.8(금) KOICA 대강당

ㅇ 공모기간 : 2012.6.11(월) - 7.9(월)

※상기 일정은 공모참가예정 기관 및 단체 대상 사전 안내를 위한 것으로 확정된 일정이

아님을 양지해주시기 바라며, 각 프로그램 별 상세일정 및 참가방법, 공모참가방법 등은

추후 별도 공지 예정

※프로그램별 문의처

ㅇ대학과의 파트너십을 통한 개발협력사업 : with_university@koica.go.kr

ㅇ글로벌사회공헌(CSR)파트너십 프로그램 : ppp@koica.go.kr

ㅇ시민사회협력 프로그램 : ngo@koica.go.kr

이번 상반기에 여러가지 사업들을 검토했는데, 내가 소속된 (사)더나은세상에서 가장 효과적으로 참여할 수있는 사업은 대학의 개발협력 역량증진사업이었다. 너무나 놀라운 사실은 사업비 전액이 지원 가능하고, 사업비 규모도 2년 동안 연간 5억까지 지원 가능한 비교적 큰 프로젝트로 꾸릴 수 있는 것이다. 역량강화 사업이기 때문에 참여하는 사람들의 인건비 책정까지도 가능한 것이다.

대학의 개발협력 역량증진사업 공모 안내문.hwp

내가 살면서 민간협력 사업으로 이러한 기회는 이전까지는 없었으며, 이후에도 있을까?싶을 정도로 파격적인 조건이다. 더욱이 난 몇 년간 적정기술관련해서 활동을 하면서 한밭대학교의 홍성욱 교수님과 파트너십을 구축해 오지 않았는가~ 완전 우리를 위한 사업으로 밖에 보이지 않았다. 설명회에 갔더니 모범 사례들도 주로 적정기술로 소개되었다. 지나친 자만일 수도 있겠지만, 그래도 적정기술 관련해서는 국내에서 최초로 국제개발협력과 연계해서 연구작업을 진행했으며, 관련 서적들도 최초로 번역 보급, 아카데미 활동을 넘어 최근 한밭대학교는 직접 현장에서 제품 개발에도 투자를 하고 있는 실정이다. 다음 달이면 적정기술과 관련된 두 번째 책도 출간된다.

그간 활동을 하면서도 명확한 그림이 잘 안그려져서 다소 갈등도 있었는데, 이제와서 보니 멋진 길이 예비되어 있는 것이다.최근 활동 맴버십들도 구성하고 주제를 어제 미팅을 통해서 명확히 확정하고 박진감 넘치게 관련 업무들을 진행하고 있다.

그렇게 제안서 작업을 하면서도 내가 지켜야하는 국제개발협력업무의 직업적 윤리의식도 점검하게 된다. 예산이 크다고 결코 현지인들에게 피혜를 줄 수 있는 밀어 붙이기식의 사업 결과 중심으로 기획하지는 않을 것이다. 그렇게하려면 제안서를 더욱 잘 써야겠지만, 조사 기간을 너무 길게 잡더라도 성급한 기술의 도입이나 물품의 보급으로 현지의 거버넌스가 약화되거나 악화시키는 일을 결코 하고싶지는 않다! 사업비를 토해내라고해도 그러한 부분은 정말 자폭하는 심정으로 막아내고 싶다! (설마 그런 일은 안생기겠지? ^^;) 무엇보다 국제개발협력의 업무들도 모두 사람을 통해서 진행된다! 그런데 사람의 마음을 움직이는 것은 사람의 능력으로는 안된다는 것이 그간 나의 경험에서 배운 지혜이다~ 최선의 노력과 진정성을 담아내돼, 기도를 앞세워야만하는 이유가 거기에 있다! 하나님의 영광을 위해서 내가 하는 일도 영광스럽기를 위해 노력하겠다~

'(사)더나은세상'에서 둥지를 틀었습니다.

세계개척자 — Fri, 04 May 2012 19:39:53 +0900

더 나은 세상의 홈피이지 http://1.or.kr

기존의 교육업무를 마무리하고, 원래 활동하던 국제개발협력 업무로 돌아왔다! 교육사업과 업무를 진행하면서도 지속적으로 적정기술과 관련해서는 활동을 하고 있었으니, 지속성은 있다고 할 수 있으나 생업(돈을 버는 ^^)으로서의 변화는 누구나에게나 변화가 클 수 밖에 없다.

개인적인 국제워크캠프기구와의 인연은 첫 국제활동을 시작했던 2000년으로 거슬러 올라간다. 당시 첫 국제활동으로 일본과 영국에서의 워크캠프를 기획했으나, 나중에 코피언을 통해서 지원한 장기해외봉사단에 합격하면서 나의 첫 국제활동은 워크캠프가 아닌 코피언을 통해서 시작된 역사가 있다. 역사에 있어서 만약은 없지만, 만약 첫 활동이 IWO였다면...

이번 이직의 배경에는 항상 내가 있어야할 곳은 국제활동 판이라고, 교육분야게서 활동하는 나를 항상 아쉽게 생각했던 가까운 형님의 노력이다. 나보다 나를 더 믿어주며 내가 가진 재능이상으로 나의 역량을 항상 높이 평가하여, 업계에서 항상 나의 강력한 서포터즈가 되어 주는 분이다. 이번에 새롭게 맡게된 업무들이 나에게는 참 운명처럼 느껴지는 배경들이 존재한다.

첫째, 자연스럽게 교육 컨설팅 업무가 정리되다.

얼마 전까지 난 전국 190여개의 프랜차이즈 정진학원의 본원인 '교육그룹 정진'에서 전체 영어 교육 프로그램을 기획하는 일을 해왔다. 초등부부터 시작해서 이전의 영어학습 시스템을 점차적으로 바꾸어가는 상황에서 교육그룹 정진은 지속적인 구조조정을 감행하게 된다. 사교육에 대한 정부의 압박도 작용했고, 소비자들도 이제는 학원이 너무 많아졌고 대형화를 선호하는 경향도 약해진 것이다.

그렇게 상황적 변화가 발생하다보니, 교육그룹 정진에서는 보다 장기적이고 근본적인 영어 교육에 투자하기 보다는 좀 더 실제적인 학생들의 성적향상에 먼저 신경을 쓸 수 밖에 없는 상황이었다. 그러다보니 내가 추진하는 보다 장기적이고 근본적인 영어교육은 학원 내에서 설자리가 없어졌던 것이다. 그래서 나와 함께 일하던 직원들도 한 명 한 명 정리되고, 내가 담당하던 교육들도 이제는 다른 강사에게 인계해서 교육을 진행하게 된 것이다.

둘째, 내가 진정으로 원하던 지역의 개발업무이다.

내가 국제워크캠프기구에서 담당하게 되는 가장 중요한 업무는 필리핀 올랑고 지역을 개발하는 업무이다. 한국에서의 국제개발협력사업이라는 것이 막상 진행하면 그렇게 순수하지만도 않다. 결국 돈이 투자되는 만큼 후원기관 및 정부의 입장이나 기관의 필요가 존재할 수 밖에 없는 것이다. 하지만 국제워크캠프의 제안은 정말 남달랐다. 순수하게 기관에서 투자를 해줄테니, 생각하는 바를 그 지역에서 그려보라는 것이다. 물론 국제워크캠프기구의 특성과 투자에 대한 열악함들도 존재하기는 했지만, 시작은 정말 순수하게 현지 주민들을 최우선순위로 고려해서 진행하고 있다.

셋째, 새롭게 그림을 그리는 출발점에 서있다.

나는 정해져 있는 곳에서 형식에 맞추는 것보다는 새롭게 개척하고 시스템을 만드는 것을 좋아한다. '(사)더나은세상'은 국제워크캠프를 통해서 이미 12년 이상 국제교류 및 국제이해교육에 대한 상당한 노하우를 가지고 있지만, 본격적인 국제개발협력을 시작하는 것은 이번이 처음이고 실제로 국제개발협력 업무를 담당하는 것은 현재 내가 유일하다. 더욱 감사한 것은 단순히 '(사)더나은세상'의 대표뿐만 아니라 실무적인 책임자들조차 이제는 국제교류를 넘어 국제개발협력활동을 해야하는 시기가 왔다는 점을 체감을 있다는 것이다.

넷째, 기관의 체질변화가 국제개발협력 사업과 연결되어 있다.

'(사)더나은세상'의 주력 사업은 학생들을 파견하는 국제 교류와 캠프, 봉사단들의 업무이다. 그러한 실적과 다양한 네트워크가 인정되어 현대자동차를 비롯한 다양한 기업들의 파견 사업도 담당하고 있는 것이다. 그러나 내부적으로도 이제는 체질 변화에 대한 필요가 발생하고 있다. 기업들은 이제 또 새로운 접근법을 요구하고 있고, 이젠 국제교류 및 학생 해외봉사단체들도 너무나 많아 졌다. 최근 10년간 한국의 해외봉사단 파견은 급격한 양적인 팽창을 거처왔다. 그러나 이제는 양이 아니라 질적인 변화를 사회가 요구하고 있다는 것을 '(사)더나은세상'의 식구들은 체감하고있는 것이다.

잘 할 수 있을까?

물론 결과는 누구도 모른다. 그러나 과정의 고귀함과 진정성은 사람이면 누구나 느낄 수 있다. 난 그 과정 속에서 영혼의 승부를 던지고 싶다! 지금까지 짧막한 경험들, 그리고 보다 근본적인 제도적 접근 통해서 디자인하는 것도 해봤고 이제 다시 현장으로 간다! 이번에 정말 현장에 대한 총괄 책임자(Project Manager)로 가게 된다. 결과를 알 수는 없지만, 과정에 있어서만큼은 올바른 관점과 태도를 가지고 사람들을 감동시키는 국제개발협력 사업을 하고 싶은 것이 새로운 둥지에 선 나의 결심이다!

교육 디자이너로서의 생활을 마무리하면서...

세계개척자 — Wed, 02 May 2012 20:04:19 +0900

대학원 과정을 마치고, 새롭게 시작하게 된 일은 기존 활동과는 다소 엉뚱한 사업영역의 개척이었다. 블로그 이름처럼 정말 새로운 개척자가 되어 밴처사업을 시작하게 된 것이다.

이름은 (주)유앤스토리, 개인(you)과(N) 스토리를 이어주어 사회적 가치를 만들어내는 국내 최초 스토리 컨설팅그룹으로 시작되었다. 4명의 이사진은 우리 사업의 각 전문가들로 당시 베스트 셀러가 된 '스토리가 스펙을 이긴다'의 저자 김정태와 난 국제활동 및 스토리 컨설팅 교육을 담당했고, 영어 교육 전문가로 오랜 동안 영어관련 업무를 진행했던 박철민 실장과 양원규 이사는 지방대 학생들을 중심으로하는 영어 교육 사업을 담당했다.

여러가지 과정이 있었지만 지금에서 생각해보면 비교적 재정적 기반이 약했음에도 불구하고 (주)유앤스토리는 경영 환경은 나쁘지 않게 운영되었던 것 같다. 초반에는 수입이 거의 없었지만, 지속적인 노력으로 영어사업팀은 결국 대학교에 계약을 체결해서 영어 사업을 캠퍼스 기반으로 본격화할 수 있었다.

스토리 컨설팅 교육도 초반에 시끄러웠던 전국 순회강연회에서는 수익이 거의 없었지만, 청소년 외교포럼과 같은 굵직한 행사를 통해서는 상상하는 이상의 수익을 내기도 했다.

새로이 직원과 인턴들까지 뽑았지만, 회사의 재정적 구조가 안정화되기까지 멀게만 느껴졌다. 중반 이후부터는 회사의 생존을 위해서 스토리 컨설팅이 아니라 이전에 진행하는 국제개발협력 업무의 비중이 더욱 커질 수밖에 없었다. 돌이켜보면 난 실제적인 교육 업무보다 아무래도 국제개발협력과 연관된 업무들에서 성과들이 있었고, 이것은 또 다시 나의 사업 방향을 심각하게 고민하게 되는 결과를 만들었다. 만 1년이 되었고, 기존 사업들도 어느 정도 마무리가 되었을 때 (주)유앤스토리는 사업의 2기를 진행할 것인가? 아니면 다른 길을 모색할 것인가?의 기로에 있었다.

실질적인 주식회사 운영에 대한 책임은 당시 대표이사직을 수행하고 있었던 내게 있었고, 다른 이사들도 그래서 많은 부분의 권한 행사를 내게 위임하기도 했다. 따라서 회사 운영에 대한 나의 결정은 어떤 면에서는 회사의 운명과도 같은 것이었다.

여러 과정을 거치면서 나는 결국 회사 운영을 접기로 결정했고, 그 과정은 단계별로 서서히 진행되었다. 그 결정의 핵심은 내가 가진 사명 중에서 '기업의 경영'은 나의 키워드가 아니라는 사실을 확신할 수 있었던 것이다.

또 다른 여러 과정 끝에서 다음 일은 (주)유앤스토리에서 진행하던 영어 컨설팅 교육 사업을 우선 다른 학원 사업자들과 진행하는 것이었다. 현재 시점에서 돌이켜보면 영어 교육을 온라인 중심으로 디자인하는 컨설팅 사업은 (주)유앤스토리에 비하면 상황이 많이 열악했다. 기업 간의 계약에 면밀하지 못했기 때문에 어려움도 많았고, 현장에 대한 파악도 많이 약했다. 물론 이론은 있었지만 경험 부재에서 오는 시행착오들도 많았다.

그러나 업무를 대하는 자세와 태도에 있어서는 많이 달랐다. 나름 여러 과정을 통해서 마주한 환경이었기 때문에 현재 주어진 환경에 최선을 다하기 위해서 노력했고, 다행히 좋은 분들을 만나서 함께 일할 수 있었기 때문에 많은 위로와 격려도 있었다.

당시 환경에 대한 좀 더 구체적인 내용은 아래의 개인 신앙블로그를 참고~

http://jaeung.com/81

어제부로 학원에서 영어 교육을 기획(디자인)했던 업무는 마무리가 되었다. (내일 밤 최종 업무인수인계 회의가 있기는 하지만 ^^;)

지난 2년간 교육관련해서 진행했던 업무는 어찌면서 나의 인생여정 속에서 겻길과 같은 시간이었는지 모르겠다.

이전에 진행하던 국제개발협력 업무들을 통해서 맛보았던 외형적 성과는 많이 미비할 수 있으나, 내 자신을 통해서 성찰했던 내부적 성과는 최근에도 종종 나를 놀라게한다. 이전에는 내가 얼마나 교만했는지, 다른 사람에 대한 깊은 배려가 어떤 것인지도 잘 고민하지 않았던 것을 발견하게 된 것이다. 그리고 각 사람의 인생이 각각 어떤 고귀함을 가졌는지도 새삼 배웠다.

이 시간들을 통해서 교류했던 소중한 인연들 그리고 이 과정에서 배웠던 많은 실무적인 내용들도 언제가는 어느 곳에서 값지게 빛날 것이라 확신한다. 또 다른 삶의 나에게 배풀어주신 나의 주 여호와 하나님께 감사를 드린다.

[ODA정책포럼] 한국원조의 핫이슈 원조통합화를 고민하다

세계개척자 — Tue, 01 May 2012 12:14:34 +0900

지난 4월에는 국회의원 선거가 있었으며, 12월에는 대통령 선거가 진행될 예정이다!

ODA정책과 관련해서 영향을 많이 미치는 것은 국회의원들보다 대통령의 의지와 관점이다.

대통령 선거가 끝난 후 ODA의 관점으로 봤을 때 가장 중요한 것은 지속적으로 한국 원조의 고질적인 문제로 지적되고 있는 유무상 원조의 통합화에 대한 이야기이다!

물론 유무상 원조의 통합을 간절히 원하는 측은 명분을 가지고 있는 외교통상부(코이카 포함)쪽이다.

당연히 유상원조를 진행하고 있는 수출입은행의 대외협력기금(EDCF)측은 이전의 사례들처럼 유상원조의 차별성과 명분을 가지고 유지하려 할 것이다.

난 올해 한국원조에서 가장 핫(HOT)이슈가 바로 유무상에 대한 통합화 논의라고 본다.

정권 초기가 아니면 이러한 행정부 개혁의 강력한 드라이브는 어려울 것으로 생각한다.

사실 업계에서는 워낙 민감한 사안이라 여러가지 생각이 있어서도 아마 쉬~쉬~ 하는 분위기로 갈 것이라고 생각되고,

이 구조개혁에 직접적인 영향력을 미칠 수 있는 오피니언 리더들은 우선 형성되는 정권의 분위기와 각 조직간의 이해관계를 잘 고려해서 자신들의 입장과 역할을 정할 것으로 보인다.

우리라고 꼭~ 가만히 구경만해야겠나?

차근히 따져보고, 도를 벗어나지 않는 범위에서는 한국원조의 큰 방향을 설정하게 될지도 모르는 2012년의 핫 이슈에 나름 몸을 실어보는 것도 의미가 있을 것으로 생각된다.

아래는 그 핫이슈를 알리는 전초전처럼 느껴진다.

물론 각 기관의 입장이야 이미 익숙하지만, 좀 더 합리적인 목소리가 있나? 귀를 기울여 볼 생각이다.

그린피스의 배 승선(Ship Tour) 프로그램 설명회에 다녀와서

세계개척자 — Sat, 31 Mar 2012 16:44:02 +0900

한국의 경제적 성장에 맞춰서 다양한 영역에서 급성장을 해왔다. 시민사회영역도 물론 마찬가지이다. 한국이 국내 및 국제사회에서 다양한 활동이 전개되면서 한국에 관심을 갖는 국제기구들도 폭발적으로 늘어가고 있는 실정이다. 한국 내에서는 활동의 폭을 넓히기 위한 글로벌 이슈라는 측면에서의 기대 그리고 국제기구의 입장에서는 조직 및 활동의 확대라는 측면에서 한국이 가지는 강점도 매우 매력적으로 보이고 있는 실정이다.

그린피스 한국사무실

[국제이슈와 관련해서 활동하고 있는 YPN맴버들]

정기모임이 진행된 그린피스 한국사무소 사무실에서

난 이날 모임에 지각해서^^; 모임 후 단독 촬영

최근 그린피스(Greenpeace) 활동에 관심을 갖게된 것은 가까운 친구가 그린피스 한국사무소에 커뮤니케이션 팀장으로 갔기 때문이다. YPN(Young Professional Network)이라는 국제활동가들 네트워크 모임에서 함께 이야기를 나누다가 다음 달에 그린피스 배가 인천에 들어오니 가능하면 함께 참여해달라는 요청을 받았다.

4월에 인천에 들어오는 그린피스의 에스페란자(Esperanza)호

대학생 때 MV Doulos호를 통해서 몇 개월 동안 동남아시아에서 활동을 했던 나로서는 그냥 흘려들을 수 있는 이야기가 아니였다. 호기심도 생기고, 다음 달에는 개인적인 이직 기간으로 잠시 활동의 기회도 생길 것 같아 우선 협력방법을 모색해보기로 생각했다.

어제부터 내일까지 3일간 봉사자 교육 기간으로 이번 그리피스 배 승선 프로그램에 대한 설명을 그린피스 한국사무소와 위치가 가까운 홍대 토즈에서 진행되었다. 기본적인 그린피스 활동에 대한 소개와 더불어 이번 배 승선 프로그램의 목적이나 방향 등에 대해서 세부적인 설명이 진행되었다.

이번 투어의 주제는 '핵에너지 투어'로 핵에너지 사용에 반대하는 것을 넘어서 대안에너지 활동을 공유하는 에너지 혁명(Energy Revolution)이 키워드라고 했다. 이번에 방한하는 배는 그린피스의 배 중(총 3개가 있단다.) Esperanza 호로 '평화'라는 의미의 스페인어라고 한다. 아직 배 승선 프로그램에 대한 구체적인 일정이 세분화되어 나와있지는 않다. 대략 4월 중순부터 5월까지로 인천, 부산, 삼척 정도에서 행사 진행계획을 가지고 있다는 설명을 들었다.

아래는 설명을 들으면서 여러가지 생각이 교차했던 내용을 정리해본 것이다.

1. 네트워크 활동의 중요성

현재 그린피스에서 진행하고 있는 반핵 그리고 대안에너지 활동은 내가 알고 있는 국내 단체들만해도 엄청나게 많다. 따라서 난 설명회 후반부에 주어진 질의응답 시간을 통해서 활동 이슈에 대해서 공통분모를 가진 국내단체들이 많이 있는데 연대 활동에 대한 게획은 어떻게 되는지? 질문을 했다.

그 질문에 관계자는 '말씀하신 이야기에는 깊이 공감하나 그린피스의 활동 가치로 국제화(international)과 독립성(independent)을 중시하고 있는데 국내 단체들이 가지고 있는 이슈들(4대강, 강정마을)과의 연계성 부분의 애매함도 있고 그린피스의 자체적인 독자활동 영역도 있어서 향후 진행방향에 대해서는 함께 염두하며 고민하고 있는 수준 정도'라고 이야기가 되었다.

개인적인 생각으로는 이미 기존 국내 활경단체들이 여러 환경 이슈에 대해 선점을 하고 있는 상황에서 그린피스가 새롭게 한국에 들어와서 보다 신속한 활동력을 보이기 위해서는 국내 단체들과의 연대가 매우 중요하는 생각을 가지고 있다. 또한 재정을 독립적으로 운영하는 그린피스의 성격상 새로운 봉사자들의 모습과 유료회원들의 모집까지 가기에는 너무나 쉽지 않은 여정이 예정되어 있다고 보인다. 후원자들의 개발은 여전히 지속성장이 가능하지만 한쪽에는 후원자들의 포화를 이야기할만큼 한국적 후원문화의 한계성도 지적되고 있고, 기존의 환경단체들이 가진 이슈적 접근성을 넘기가 결코 쉽지는 않을 것으로 보이기 때문이다.

2. 시민단체의 활동 방향성 ; 네거피브(negative) vs 포지티브(positive)

개인적으로 가지고 있는 그린피스에 대한 이미지는 전통적인 시민단체들이 해온 이슈파이팅이다. 단체활동적 가치에 부합되는 내용을 사회적 이슈로 만들어기 위해서 언론을 활용한 미디어 홍보전략이다. 단기적 미어어 홍보전략을 위해서 기존의 그린피스는 고래 포획을 금지하거나 GMO등을 금지하기 위한 네거티브한 홍보전략을 활용해 온적으로 인식되어 왔다. 그런데 오늘 설명회를 통해서 대안에너지 이야기가 나와서 다소 의야한 시선을 가지게 되었다. 아직 그리피스에 대한 공부가 좀 더 필요한 상황이긴하지만, 그린피스가 대안적 에너지 활동을 한다는 것에 아직은 익숙하지가 않은 것이다. 현재가지 연구된 대안에너지활동을 소개할 예정이라고하니, 이 부분도 관심있게 살펴볼 내용일 것이다.

그런데 솔직힌 대안 에너지 연구에서는 별로 개인적 기대감은 약하다. 이미 국제개발협력활동에서 적정기술의 화두를 연구하면서 대안에너지에 대한 다양한 자료를 확인했는데, 현재 이슈는 말보다 행동이라는 생각이 강하다. (그린피스도 행동적 가치가 중요하다고하니 대안에너지에 관한 국내에서의 의미있는 행동을 기대 중^^) 그런 관련 문제들을 온 몸으로 부딪히며 활동해오고있는 대안에너지센터나 에너지팜과 같은 기관들을 어떻게해서든 돕고 싶은 마음에 연락을 취해오고 있다.

이제는 메가 미디어에 대한 영향력은 현저하게 떨어지고 있고, 다양한 미디어 플랫폼(트위터, 블로그, 페이스북 등의 SNS)이 형성되면서 네거티브에 의한 이슈파이팅도 이제는 더 이상 의미있는 활동의 확장을 가져오기에는 역부족한 것은 아닌가?라는 생각을 가지고 있다. 물론 경로 의존성이라는 것이 있어서 40년 이상의 역사를 가진 그린피스가 쉽게 없어지진 않겠지만, 다양하게 변화된 사회적 환경에 맞추어 그린피스가 진화하지 않으면 국내는 물론 해외에서도 더 이상 설자리가 있을까? 싶은 나름의 우려도 가져본다.

3. win-win 협력으로 활동의 자원들을 확보해나가기

배 승선(Ship Tour) 프로그램을 보면서 드는 생각은 해외봉사활동 단체들과의 연계성이다. 관련 활동을 많이해서 그런지 내 눈에 선명하게 보이는 것은, 해외봉사활을 다녀온 사람들의 자신들의 문화적 감수성과 전문성 그리고 활동성을 가지고 움직일만한 국내활동이 너무 없어서 아쉬움을 느끼고 있는데, 이번 그린피스의 배 승선 프로그램과 같은 활동은 그린피스 입장에서도 마인드가 통하고 전문성도 갖추고 있는 해외자원봉사자들이 자원으로 활용되는 것이고, 각 해외봉사 파견단체들 입장에서는 국내에 적정한 봉사활동을 통해서 회원들의 맴버십을 유지시켜야하는 서로의 필요가 잘 충족된다고 생각한다. 아직 이에 대해서 그린피스 운영자들은 다양한 방법론을 고민 중인 것 같다.

아무쪼록 시대의 흐름에 부흥하면서, 다양한 사회적 가치들을 국내에서도 즐겁게 확산되어 가는 그린피스 한국사무소가 되어주길 기대해본다.

[심사후기]2012년 모의유엔대회 심사 후기

세계개척자 — Sun, 05 Feb 2012 14:30:58 +0900

2012년 2월 3일부터 2월 5일까지 The Korea Times가 주최하는 '제6회 대한민국청소년국제회의(Korea Youth International Assembly ; KYIA)' 에서 심사위원단으로 참석해 학생들의 회의 능력을 세심하게 평가했다.

학생들은 3가지 주제 중에서 하나를 선택해서 각 위원회별로 모여서 국제협의를 진행하게 된다.

이번 대회에서 주어진 3가지 주제는

1 위원회 - 국가간 시장개방(FTA)의 경제성과 자국산업의 보호책 조율

2 위원회 - 신기술을 활용한 국가간 경제성장

3 위원회 - 청년실업률 감소를 위한 각 국가간의 공조방안

위 위원회 중 필자가 참석한 위원회는 3위원회로 청년실업률 감소를 위한 각 국가간의 공조방안이었다. 심사위원단 회의를 통해서 각 위원의 전문성을 살리게 되었다.

필자가 청년실업률 감소를 위한 각 국가간의 공조방안에 대해서 평가하게 된 것은 이전에 노동부에서 '청년실업해소를 위한 개도국 진출방안'에 대해서 연구위원으로 연구를 진행했던 이력, 그리고 전문분야가 장기 해외봉사단 사업(석사논문, 한국국제개발협력학회 논문, 외부 포럼 발표 등)이다보니, 아무래도 청년실업문제와는 직.간접적으로 관련해서 접해오고 있었던 배경으로 선택되었다.

국가는 G20국가인 20개 국으로 했고, 각 국가별로 3명이 한 팀을 이루어서 세미나를 통해서 공부도하고, 각 국가별 기조연설 - 토론세션 - 로빙세션 등을 통해서 최종 결의안을 만들어 등재하게 된다.

<제3위원회 각 국가별 좌석>

학생들에게는 직접 활동하며 관련 내용들을 깊이 있게 알아보고 공부하는 소중한 기회가 되었을 것이다. 더욱이 국제회의의 형식과 협의 방식을 미흡하나마 간접 경험할 수 있기에 이러한 경험만으로도 많은 영감을 받았을 것이다. 무엇보다 값진 것은 관심분야가 비슷한 사람들끼리 모여서 이야기를 나눌 수 있다는 것이다. 대부분 평범 이상을 넘어서는 활동력을 가지고 있는 학생들 간의 교류이기에 그 에너지는 과히 폭발적일 것이다. 또한 직접 관련 내용들을 조사하고 협의하면서 알게되는 지식의 양이나 논리의 구조에 있어서도 많은 도움이 되었으리라 생각을 한다.

<각자 주장한 안건들에 대해서 조율과정을 거치는 로비세션>

회의를 할 때 주의할 점

모의유엔대회와 같은 국제회의는 각 국가를 대표하는 대사나 대리인이 참석해서 외교상으로 이루어지는 공식회의임을 잊어서는 안된다. 따라서 언어사용에 있어서도 형식과 격식을 중요하게 따라야만 하는 것이고, 모든 표현은 1인칭이나 2인칭(저희 국가)이 아닌 3인칭(본 국가는)으로만 표현되어야 하며, 의장단의 명확한 지시에 따라 움직여야한다.

의장단의 선발과 역할

의장단은 총 3명으로 의장 1명과 2명의 부의장으로 회의에 대한 진행을 총괄한다.

시간에 따른 회의진행, 각 국가의 발언권, 노트패스(메모지)를 통한 의사소통 등을 진행한다.

의장단은 별도의 선발과정을 통해서 발탁되며, 각 위원회 의장단 역시 평가되어 총회나 이후 대회에서의 역할을 수행하게 된다.

<제3위원회의 모든 회의진행을 담당하고 있는 의장단의 모습>

참석자들의 특징

참석자들은 20개국 각 국가별로 3명씩 총 60명이 참석했다.

입시와 연관된 창의적 재량활동의 하나로 진행되다보니, 특목고나 자립형 사립고 학생들이 절반정도 차지한다.

그래도 중학생들이 20%정도는 있었고, 일반고 학생들도 30%정도는 보였다.

청소년 모의국제회의의 심사평가

평가의 요소는 모든 국가별로 발표를 하는 기조연설, 그리고 각 국가의 신청을 받아 추가 발표 혹은 관련 의견을 수렴하는 토론세션, 그리고 각 국가의 의견을 조율하고 결의안을 만들기 위한 로비세션과 마지막으로 청소년 모의국제회의의 꽃이라 할 수 있는 결의안이 채택된다.

<결의안 채택을 위해 투표를 진행하는 모습>

가장 시간이 길고 모든 참석자가 발표를 하지만, (이전에는 한 두 명만 발표를 하기도 했는데, 이번에는 참석자 3명 모두 기조연설에 참여하는 것으로 운영되었다.) 평가에 있어서는 크게 변별력을 갖기 어렵다.

발표한 내용에 대해서 구체적으로 소개하고,

상호 토론과 협의가 진행되는 토론세션과 로비세션이 사실 평가에 있어서는 절대적인 요소가 될 수 밖에 없다.

이때 주도하는 국가는 무난하게 결의문 발표까지도 이어지게 되고 자타공인 시상대상팀이 될 수 밖에 없다.

<위원회 내에서 각 국가별로 발표가 진행되고 있는 모습>

평가하면서 내용적으로 한 가지 아쉬운 점

국제공조방안이라고 하니, 많은 학생들이 청년실업해소를 위한 국제기구 창설을 제안하였다. 그렇지 않은 국가들도 아무래도 국가 정책적인 측면에서 인식이 약하다보니, 추상적일 수 밖에 없는 요소가 많았다.

발표한 내용들을 보면 어차피 자신들의 역량만으로는 하기 어려웠을 것 같은데, 왜? 좀더 본질적인 측면으로는 접근을 하지 못했을까?싶다. 나의 이력에서 보여지듯이 선진국 중심에서 논의가 진행되면 결국 경제파트는 국제금융과 ODA에 대한 활용방안일 것이다.

국제금융에 대한 기본적인 이야기는 나왔는데, 단 한 국가도 ODA활용방안에 대해서는 언급이 없었다는 것이 아쉽다.

국내에서도 청년실업 대책으로 논의되는 것이 ODA라고 생각했는데, 이는 역시 업계에서 물을 먹은 자만의 착강이었나?싶은 생각도 들었다 ^^

[부경대학교 국제활동 강연]

세계개척자 — Sun, 23 Oct 2011 17:56:44 +0900

오랫만에 강연요청이 와서 부산에 다녀왔습니다.
UN의 날 기념행사로 다양한 부산 내의 총학들이 모여서 UN의 날을 기념하여 평화를 주제로 다양한 활동을 하고 있었다. 그 행사의 일환으로 주말 양일간 강연회가 진행되었는데, 그 강연회에 연사로 초청되어 오게 되었습니다.

< 부경대학교 UN의 날 평화 기념 강연회 모습 >

인원 수가 많은 것은 아니여서 준비했던 PT내용보다는 옹기종이 모여 앉아서 비교적 다양한 주제로 이야기를 나눴다.
우선 시작은 현재 진행되고 있는 평화와 관련된 주제였고, 다양한 외교 현황과 추상적인 논의를 넘어서 구체적으로 고등학생 대학생들의 진로와 관련해서 어떻게 준비하면 좋을지를 이야기 나눴다.

편하게 이야기 나누다보니, 너무 정치적인 이야기가 들어간 것 같기도 하고해서 살짝 너무 오바하지 말아야지 하는 생각도 했었다. 아래는 강연회 때 이야기했던 세계화와 관련된 이전에 발표했던 발제문이다.

저항의 세계화.hwp

경제의 세계화 vs 저항의 세계화

1. 경제의 세계화

1) 세계화란 무엇인가?

2) 세계화의 참모습

2. 저항의 세계화

1) 반다보스 세계사회포럼 개막

2) 새로운 반세계화운동으로 나타나는 GMO 논란

3. 대전환을 위한 모색

1) 코펜하겐 사회발전회의

2) 세계정부 유엔의 개혁과제

1. 경제의 세계화

1) 세계화란 무엇인가?

♧ 세게화(globalization)라는 말에는 사실 엄밀한 개념 규정은 없다. 1985년 몇몇 경제학자들이 국제경제 현상을 설명하면서 세계화라는 용어를 동원하기 시작했다고 한다. 이미 알고 있다시피 1980년대는 영국과 미국에서 신자유주의 경제정책이 본격적으로 추진되면서 영미와 중남미에 구조조정 프로그램이 진행되던 때였다. 또 구 사회주의권이 무너지고 곧이어 WTO(세계무역기구)가 설립되면서 세계가 하나의 시장으로 본격 통합되기 시작하던 시기이기도 했다. 이 시기에 진행된 해외투자의 확대가 세계화 과정의 핵심이라는 데는 많은 사람들이 동의하고 있다.

『기업이 세계를 지배를 때』의 저자 데이빗 코튼 같은 이는 투자의 주체인 초국적기업의 행위를 세계화의 가장 중요한 동인으로 보았다. 1980년대 미국의 대외 경제정책을 정밀 분석한 『어두운 승리(Dark Victory)』에서. 월든 벨로는 제3세계를 길들이고 사회주의를 봉쇄하기 위한 레이건-부시 정부의 공격적 경제전략이 세계화를 가져왔다고 진단했다. 또 국제경제 동향을 감시하는 민간단체 포커스의 카말 말호르따 소장은 일반적인 국제경제 현상과 달리 오늘날의 세계화가 금융거래의 속도, 정보기술 혁명, 시장의 높은 자율성, 자유주의 경제정책의 압도적 영향력, 국민국가의 역할 축소 등의 요소를 지니고 있다고 말한다. 우리는 세계화가 1980년대 미국과 영국의 대외․대내 경제정책에 뿌리를 두고 있으며, 특히 미국의 반공-제3세계 봉쇄라는 전략적 목적에서 출발했다는 점을 짐작할 수 있다. 또한 이는 금융과 무역의 통합을 중심으로 하는 일종의 위로부터의, 기업 중심의 경제통합으로 구성되는 전지구적 과정으로 볼 수 있다. 특히 각종 ‘자유화’ 조치와 ‘유연화 조치를 통해 기업활동에 대한 규제를 대폭 완화함으로써 국제적인 투자와 무역을 활성화하는 것이 가장 바람직한 세계 발전의 모습이라고 규정하는 ’신자유주의‘가 현재의 세계화 과정을 지배하는 이념으로 파악된다. 그렇다면 한국사회에서는 이렇게 ’글로벌‘한 특정 이념. 특히 우리가 선택했다기보다는 일방적으로 강요된 이 이념과 체제에 어떻게 대응해야 할까? 특히 시민사회의 과제는 무엇인가?

2) 세계화의 참모습

미국인들이 ‘금융산업’이라고 부르는 이같은 불로소득의 영역은 사실 산업이 아니다. 『빈곤의 세계화』나 『세계화의 덫』같은 자료에 따르면 실물경제에서 생산활동을 하지 않으면서도 부의 축적이 가능해지기 때문에 상품을 생산할 동기가 줄어들게 된다는 것이다. 다시말해 금융산업은 계속 팽창하는 반면 직접적인 상품 생산과 서비스를 통한 소득은 계속 위축되고 있는 것이다. 따라서 중산충을 비롯한 세계 인구 대다수의 생활수준은 저하될 수밖에 없다. 교육 및 보건 제도가 축소되고 있고, OECD 국가에서조차 임금 격차는 오히려 더 크게 벌어지고 있다. 개발도상국뿐만 아니라 선진국에서도 빈곤층이 확대되고 있는 것이다. ‘시장 만능’의 기치 아래 진행되고 있는 전세계적 경제통합은 정치적 발전의 의미마저 무력화시킨다. 지난 20여 년간 군부독재나 일당독제는 대부분 사라졌다. 그러나 형식적으로나마 민주화되는 나라는 늘어나도, 각 국민국가의 권한과 정통성은 낮아지고 역설적 현상이 나타나고 있다. 시장의 세계화는 한 나라가 취할 수 있는 정책과 실행의 범위를 제한함으로써 IMF나 초국적기업(다국적기업)과 같은 기관의 권한을 강화하는 결과를 가져오고 있다. 세계 100대 경제력을 꼽으면 그 가운데 47개는 국가가 아니라 초국적기업이 차지한다. 가장 막강한 10대 초국적기업의 연간 매출액 총합은 1조4천억 달러에 달하는 데 비해 가장 가난한 나라 10개국의 연간 국내총생산은 도합 200백 달러에 불과하다.

외채 이자 상환

1,250억 달러

선진국기업 투자 이익 송환

(투자액 4,200억달러의 15%)

640억 달러

소계

1,890억 달러

제공된 해외원조 기금

590억 달러

개도국으로부터 선진국으로 이전되는 가치

1300억 달러(약 175조원)

< 개도국으로부터 선진국으로의 자본 유출 현황(1991년) >

(외채 이자와 투자 수익만 계산한 것임)

* 출처: 국제화학노련. 『권력과 대항권력』1996

한편 시장의 세계화는 문화적 도전이기도 하다. 선진국 초국적기업의 이해를 좇아 추구되는 ‘시장경제’와 정보기술의 확산은 지역 문화와 그 고유한 가치를 훼손하기도 한다. 이런 맥락에서 니카라과의 한 지역운동가는, 세계화를 “지역의 해체를 대가로 이루어지는 세계의 통합”이라고 묘사한 바 있다.

2. 저항의 세계화

저항이 집단행동으로 나타난 대표적인 사건으로는 1989년 베네주엘라 수도 카라카스에서 발생한 폭동을 들 수 있다. 당시 빈민층과 실업자들은 “IMF가 경제적 전체주의를 도입해 총알이 아니라 굶주림으로 사람을 죽인다”고 주장했는데, 이것은 빈곤층의 빵값이 두 배로 오른 것에 격분해서 촉발된 것이었다. 그 밖에 필리핀에서는 서민층이 “반 IMF 에너지 시위”가 일어나기도 했으며, 홍콩에서조차 1997년 9월 IMF와 IBRD(세계은행) 정기총회가 개최되는 동안 ‘IMF/IBRD 반대 연대기구’가 발족되어 “이제 중국이 IBRD의 최대 채무국이 되었으므로 IBRD는 대대적인 구조조정을 강요하고 있다. 그러나 IMF와 IBRD는 중국과 홍콩의 실업과 빈곤에 관심이 없다.”라고 말하며 항의 집회를 갖기도 했다.

최근의 반세계화의 움직임은 이슈적인 면에서 주로 경제의 세계화 모임과 같은 시기에 회의나 시위의 방법을 통해서 자신들의 목소리를 내고 있다. 지난 99년 미국 시애틀 세계무역기구(WTO)회의에서 시작해 2001년에 있었던 이탈리아 제노바 G8(서방 선진 7개국과 러시아) 회담장 주변에까지 이어진 일련의 시위대는 ‘반세계화 시위대(the anti-globalization protesters)’로 통칭된다. 이들의 부류는 다양하지만, 크게 NGO들의 연대로 움직여지는 흐름을 알아보기로 하자. (이들은 대부분 보다 실제적인 대안을 가지고 움직이는 경우가 많으므로)

1) 反다보스 세계사회포럼 개막 (2003-01-24)

출처: 이유진 (녹색연합) (2003-02-27)

다른 세계는 가능하다(Another World is Possible)." 여기서 다른 세계는 네스티, 닛산, 노바티스, 듀퐁, 코카콜라, 소니, 마이크로소프트가 후원하는 다보스 세계경제포럼(World Economic Forum)에 대항하는 세계사회포럼(World Social Forum)이 추구하는 세상을 말한다.

다른 세계는 가능하다 !!

지난 1월 23일, 브라질 포르투 알레그레에서는 세계 158개국 10만 명의 포럼 참가자들이 '반세계화'와 '반전평화' 깃발아래 모였다 (지난 2001년 처음으로 개최된 후 세 번째). 하지만 다른 세상을 향한 길이 이보다 더 다양할 수 없다. 브라질 노동자당(PT)과 노동조합(CUT)의 붉은 물결, 나란히 휘날리는 팔레스타인과 이스라엘 국기, 국제환경운동 네트워크 '지구의 벗'의 초록 깃발, 동성애자들의 무지개 깃발, 맑스와 레닌, 그리고 체 게바라의 대형 사진과 부시 대통령을 히틀러로 묘사한 포스터도 등장했다.

' 운동가들의 올림픽'이라 할 수 있는 세계사회포럼에 10만의 시위대열이 모일 수 있었던 힘은 신자유주의 세계화를 대표하는 국제통화기금(IMF), 세계은행(WB), 그리고 세계무역기구(WTO)의 정책이 전 세계 가난한 민중들의 삶을 파괴한다고 믿기 때문이다. 제3세계 국가에서는 하루에 1만9천 명의 어린이들이 죽어간다. 보건의료비에 쓸 돈을 IMF와 세계은행의 구조조정 프로그램에 따른 외채 상환에 쓰기 때문이다. 태국의 환경운동가는 세계은행의 개발차관이 박문댐 건설지원사업에 쓰이면서, 오히려 강 생태계를 파괴하고 원주민들의 삶을 황폐하게 만들었다고 증언했다. 또한 아프리카 시민사회 그룹들은 성명서를 통해, 세계은행이 아프리카 대륙에서 벌이는 광산채굴, 석유와 천연가스 개발 사업에 대한 금융지원을 중단할 것을 요구했다. 카메룬 NGO 대표들은 세계은행이 지원한 도바 석유지대 개발사업 영향으로 인플레이션이 폭등하고, 지역주민의 토지가 무상몰수 되었으며, 에이즈는 확산되고, 학교는 문을 닫았다는 조사 결과를 근거로 제시했다. 라틴아메리카 시민사회는 미국주도의 미주자유무역지대(FTAA)가 결국 라틴아메리카를 미국 다국적기업들의 놀이터로 만들 것이라며 반대 주장을 분명히 했다.

생명보다 이윤?

WTO 와 다국적 제약회사들의 '지적재산권(TRIPs)' 규정 앞에 저당 잡힌 에이즈 환자들의 목숨에 대한 성토도 이어졌다. 지적재산권의 90%를 차지하는 의약품 분야는 개별 국가나 기업이 특정 의약품을 독자 생산해 싸게 팔 수 없도록 규정하고 있다. 특히 한국에서 문제가 되는 노바티스의 백혈병 치료제 글리벡 인하운동을 벌여온 보건의료단체연합은 때마침 한국정부가 글리벡 약값을 23,850원에 최종고시하자 '이윤보다 생명이다'라는 피켓을 들고 시위에 참가했다. 보건연합의 우석균 정책국장은 "만성골수성백혈병 환자가 하루 최소 4알을 복용한다고 하더라도 한달 약값만 3백만 원이다. 특허규정이 제약회사의 독점이윤을 20년간 보장하기 때문에 약이 없으면 오늘 내일 하는 가난한 환자들에게는 사형선고나 마찬가지인 것이다"며, "제3세계의 가난하고 병든 이들이 노바티스와 같은 초국적 제약회사에 대항해 생존을 향한 힘겨운 싸움을 벌이고 있는 것이 바로 신자유주의 세계화의 현주소이다"라고 토로했다.

국제시민단체연합 사회감시(Social Watch)가 배포한 '빈곤과 시장' 보고서에 따르면 유럽연합이 소 한 마리당 2.2달러의 보조금을 지급하지만 세계 인구의 절반은 하루 2달러도 안되는 돈으로 살아간다며 제3세계 빈국에서 태어나는 것보다 유럽의 소로 태어나는 것이 낫다고 빗대었다. 스위스의 고급 휴양지 다보스에서 참가비만 2만 달러인 세계경제포럼을 연 세계 정치 경제지도자들이 회의주제로 내세운 '신뢰회복'은 지구 반대편 세계사회포럼의 목소리에 귀 기울이는 것으로부터 시작해야 할 것으로 보인다.

반세계화 운동의 대안은 무엇인가!

두 차례에 걸친 세계사회포럼이 반세계화 기치아래 결집하는 것 자체에 의미가 있었다면 올해 세계사회포럼에서는 반세계화운동의 대안이 무엇인가에 대한 격렬한 논쟁이 벌어졌다. WTO로 대변되는 신자유주의 질서를 개혁해야 하는가, 아니면 폐지해야 할 것인가, 또 그 운동이 노동자세력이 중심이 된 사회주의로 가능할 것인가 아니면 소농민, 노동자, 빈민운동가, 페미니스트, 생태주의자 같은 다양한 대안세력의 결집으로 이룰 수 있는가에 대한 논쟁이 무려 1천2백여 개의 워크샾을 통해 나타났다.

희망이 두려움을 이긴다.

실제로 다른 세계를 어떻게 만들어갈 것인가에 대해 진보성향의 학자와 많은 운동가들이 브라질의 노동자당(PT) 루이스 이나시우 룰라 다 실바 대통령을 '희망'의 근거로 꼽았다. 1979년 노동자당을 창당한 뒤 네 번의 도전 끝에 세계경제규모 10위에 달하는 대국 브라질의 대통령이 된 룰라의 승리는 무역자유화와 민영화, 외국투자 유치를 중심으로 하는 신자유주의 정책에 대한 브라질 국민의 실망을 반영하는 것이었다. 또한 노동자당은 지난 20년간 노동자당이 집권한 지방정부에서 참여예산제를 통해 시민들의 신뢰를 얻는 데 성공했다. 매년 수천 명의 거주민들이 지방 예산의 50%를 어디에 할당할지를 두고 풀뿌리 차원의 회의를 통해 결정하고 있다. 대중교통이나 무주택 문제뿐 아니라 도로와 공원 조성에 관한 결정도 시민 참여가 기본이다. 이 '참여예산제'를 10년 이상 지켜온 도시, 브라질 최초의 좌파대통령을 만들어 낸 도시가 바로 세계시민사회포럼이 열린 포르투 알레그레이다. 24일, 룰라는 시민사회포럼에 모인 군중을 향해 "포르투 알레그레 거리의 메시지를 다보스에 전달하겠다"고 약속했다.

BUSH ASSASSINO!!

신자유주의 세계화 못지않게 이라크전쟁과 미국의 일방주의는 이번 포럼의 뜨거운 주제였다. 지난해 11월 이탈리아 피렌체에서 열린 유럽사회포럼(ESF)에서 100만이 참가한 '미국 이라크 침공 반대' 시위 열기가 남미로 이어졌다. 27일에는 포럼참가자들의 반전시위가 열렸으며, 민주노총과 시민단체로 구성된 한국참가단도 일본의 피스보트와 함께 한반도의 전쟁위협에 반대하는 시위를 벌였다. 세계적인 언어학자이자 진보학자인 노암 촘스키(MIT교수)는 강연을 통해 "9.11 테러이후 숨죽였던 미국 시민사회가 회복되면서 시카고 시의회와 텍사스 대학을 비롯한 40여 개 대학에서 전쟁반대 결의안을 채택했으며, 석유자원 통제권을 얻기 위한 부시정부의 일방적 전쟁준비는 국제사회뿐 아니라 국내에서도 고립되고 있다"고 말했다. 포럼참가자들은 2월15일을 전세계 반전평화 시위의 날로, 그리고 내년에는 인도에서 세계사회포럼을 열 것을 약속했다.

포르투 알레그레의 반세계화 열기는 오는 9월10일부터 14일까지 멕시코 칸쿤에서 열리는 세계무역기구(WTO) 도하라운드 협상 촉진 위한 세계무역장관회의로 이어질 것으로 보인다. 세계시민사회는 물, 교육, 의료, 문화, 방송 같은 다양한 서비스분야 시장개방을 상정하고 있는 WTO의제를 분석하고 대안을 만들어 내기 위한 모임을 준비하고 있다. 칸쿤에서 또다시 1999년 시애틀이 재현될 것인가는 이미 초읽기에 들어갔다.

2) 새로운 반세계화 운동으로 나타나는 GMO 논란

연합뉴스 2003-06-23

유전자변형(GM) 작물을 둘러싸고미국-유럽간 갈등이 심각한 가운데 세계 농업장관 회의가 23일(현지시간) 미국 캘리포니아주 새크라멘토에서 사흘간 일정으로 개막한다. 이번 회의에서 주최국인 미국은 유럽연합(EU)의 GM 식품 금수조치를 철폐케 해달라고 세계무역기구(WTO)에 거듭 요구할 것으로 보여 GM 작물 및 식품 문제를 놓고열띤 논란이 재연될 전망이다.

미국 주최로 열리는 이 회의에는 세계 100여개국 농업장관들이 참석할 예정이다. 미 농무부 관리들은 주요 의제로 부각될 바이오기술이 개도국의 기아를 해결하고 영양문제를 개선하는데 도움을 줄 것이라고 주장하고 있다. GM 작물을 생산하기 위한 바이오기술은 농약 사용을 줄이고 수확량을 증대해 환경을 보호하고 인간의 보건을 증진하는 효과가 있다는 것이 미국측의 주장이다. 그러나 비정부기구(NGO)들은 바이오기술이 복잡한 개도국의 식량 사정을 해결할 수단이 못된다는 입장이다.

바이오기술에 반대하는 시위대는 이미 지난주부터 새크라멘토에 모여 집회를 갖기 시작했다. 이들은 새크라멘토 회의가 농업 관련 기업과 생명공학 회사들이 새로운 시장 진출을 노리는 발판일 뿐이라는 입장이다. 이들의 지적대로 몬산토와 다우애그로 사이언시즈, 코카콜라와 같은 유명 농업.식품 관련 기업들이 새크라멘토 회의를 후원하고 있는 것은 사실이다. 시위대는 평화적인 집회를 계획하고 있으나 새크라멘토시와 캘리포니아주, 연방정부 관리들은 3년 전 미국 시애틀에서 열린 WTO 회의처럼 폭력사태가 재발할 가능성도 있다고 우려하고 있다.

3. 대전환을 위한 모색

1) 코펜하겐 사회발전회의 (1995년)

덴마크의 코펜하겐에서는 ‘발전 패러다임’에 관한 주요한 세계적 토론 마당이 열렸다. 유엔이 주최했던 ‘사회발전을 위한 세계정상회의(World Summit for Social Development)’가 바로 그것으로 리우 환경회의에 이은 전후 최대의 정치지도자 회동이었다. 개발의 결과로 야기되는 빈곤과 실업, 그리고 사회통합상의 여러 문제를 진단하고 ‘인간적이고 지속가능한 발전’을 위한 국제 협력과 국가 정책 방향을 합의하자는 것이 주된 의제였다. 냉전 이후 전개되는 이른바 경제전쟁의 시대에 무엇이 진정한 ‘발전’이고 ‘개발’인가, 경제성장주의를 뛰어넘는 총체적인 사회발전 구상은 무엇인가를 두고 벌어진 이 토론은 여러 가지 함의를 담고 있었으나 우리에게는 별로 소개되지 않았다.

이 회의는 그간 냉전 때문에 제 구실을 못하던 유엔이 본래 기능과 권위를 회복해 보겠다는 의도로 막대한 예산을 들여가며 준비한 ‘20세기를 결산하는’유엔 세계회의 시리즈(92년 리우 환경회의, 93년 비엔나 세계인권회의, 94년 카이로 인구회의, 95년 북경 여성회의 등) 중 하나이기도 했다.

세계 118개국 정상을 포함하여 180여 개국 정부 수반이 참가했던 코펜하겐 사회개발회의가 장문의 선언문과 행동강령을 채택하고 막을 내렸지만, 이 회의는 20세기적 번영 추구가 인간과 사회 그리고 자연의 안녕을 얼마나 해쳐왔는가를 종합적으로 반성하는 기회로서 큰 의미를 갖는다. 그 중에서도 반세기의 수명을 누린 IMF와 IBRD로 구성된 ‘브레턴우즈 체제’라는 지구경영 체제에 대한 종합적인 평가의 성격을 지니고 있었다. 그러므로 이 기관들이 주도해 온 구조조정계획(SAP)에 대한 평가의 성격도 아울러 갖고 있다.

※ 참고로 IMF는 세계무역 안정을 목적으로 설립한국제금융기구이다.

구분 : 국제금융기구

설립연도 : 1944년

소재지 : 미국 워싱턴

설립목적 : 세계무역의 안정된 확대를 통하여 가맹국의 고용증대, 소득증가,

주요활동 : 외환시세 안정, 외환제한 제거, 자금 공여

규모 : 가입국 182개국

1944 년 체결된 브레턴우즈협정에 따라 1946년에 설립되어, 1947년 3월부터 IBRD(International Bank for Reconstruction and Development:세계은행)와 함께 업무를 개시한 국제금융기구다. 이 두 기구를 총칭하여 “브레턴우즈기구”라고도 하며, 약칭은 IMF(International monetary Fund:국제통화기금)이다. 2000년 현재 가맹국은 182개국이며, 본부는 미국 워싱턴에 있다. 총회·이사회·사무국과 그밖에 20개국 재무장관위원회, 잠정위원회, 개발위원회 등이 있다. 최고기관인 총회는 각 가맹국이 임명하는 대표 1인과 대리 1인으로 구성되며, 회합은 연차회합과 임시로 열리는 특별회합이 있다. 100 억 달러로 출발해 여러 차례 증자를 통해 1970년 10월 30일부터 총액 289억 510만 달러가 되었다. 가맹국은 일정한 할당액에 따라 25%를 금으로, 75%를 자국 통화로 출자한다. 할당액은 가맹국의 요청에 따라 조정할 수 있으며, 이것은 각 가맹국이 IMF의 자금을 이용할 때 대출한도를 정하는 기준이 된다. 출자금은 SDR(Special Drawing Rights:특별인출권)로 표시한다.

IMF가 범세계적으로 추진해 온 구조조정 계획에 대한 논쟁은 사회 발전회의를 둘러싼 논쟁의 중심에 위치한다. IBRD와 IMF가 진정한 발전보다는 이윤 추구식 운영을 하고 있다는 비판은 준비회의 초기부터 제기되었다. 그리하여 브레턴우즈 체제의 근본적 개혁, 브레턴우즈 체제에 대한 유엔 경제사회이사회의 통제 또는 감독기능의 강화, 새로운 정책 방향을 가진 국제경제기구의 신설, 세계무역기구의 민주화에 관한 제안이 뒤따랐다.

코펜하겐 사회개발회의는 원래 의도와 달리 사회개발(발전)이라는 개념을 정착시키지 못했다. 이후로도 세계는 여전히 ‘자유○○(무역, 투자, 시장 등)’이라는 기업의 언어와 ‘지속가능한 ○○(개발, 사회, 환경 등)’이라는 도전자들의 언어 사이에 긴장을 유지하고 있다. 시장과 사회와의 전통적인 긴장이 ‘경제개발’대 ‘사회발전’이라는 대립 구도 대신에 ‘자유주의’와 ‘지속가능성’이라는 대립구도를 선택했던 것이다.

2) 세계정부 유엔의 개혁과제

유엔 위상의 허구

미국은 이라크에 유엔군을 파견하는 방안을 추진 중이며 러시아도 이에 긍정적인 입장을 밝히고 나섰다고 AP 등 외신이 18일 보도했다. 유엔도 전후 이라크 처리와 관련해 안전보장이사회 결의안을 새로이 채택하는 문제를 논의 중인 것으로 알려졌다. 코피 아난 유엔 사무총장은 지난 16일 ‘새 결의안은 이라크에서의 유엔에 대한 위임 범위를 확대하고 미국과 영국 주도의 작전을 다국적화하려는 것’이라고 설명했다.

- 2003.07.18 중아일보 -

이는 걸프전에서와 마찬가지로 유엔 안에서는 부자 나라와 가난한 나라의 비극적인 관계를 극명하게 보여주는 것이다. (솔직히 유엔에서 미국의 절대적 힘의 논리를) 걸프전에서처럼 미국이 안보리를 통해 승인받은 군사력 동원은 서방 언론을 통해 “유엔헌장과 안보리 결의”에 입각해 국제사회 전체의 지지를 받아 진행된 것으로 보이기 위한 행위이다. 그러나 걸프전에서 미국이 경제적 협박(원조의 중단과 IMF를 통한 외채 상환 압박 등)을 통해 사실상 정치적 뇌물을 제공함으로써 이사국들의 동의나 침묵을 이끌어냈듯이 이번에도 비슷한 방법을 동원하리라는 것은 어렵지 않게 짐작할 수 있다. 걸프전이 미국의 일방적인 승리로 막을 내리자 서방 언론은 이라크의 응징을 찬양하며 “유엔의 재탄생”을 축하한 것과는 대조적으로 제3세계의 언론에서는 평화를 위한 국제기구 “유엔의 사망”을 애도했다는 사실을 우리는 주목할 필요가 있다.

선진국의 개도국 길들이기

제3세계의 문제가 유엔을 통해 부각된 것은 주로 77개국그룹(G77, 개도국협력그룹)과 운크타드(UNCTAD, 유엔무역개발협력기구)를 통해서 였다. 그 중에서 운크타드는 개도국들이 국제 경제질서와 불평등에 대한 문제를 제기하는 주요 무대였다. 하지만 1980년대 외채 위기가 전세계에 불어닥치자 경제 주도권을 회복한 선진국 진영은 운크타드를 ‘합리화’라는 명분으로 길들이기 작업을 시도했다. 외채 위기로 침묵할 수밖에 없었던 개도국 정부들이 지켜보는 가운데 선진국들의 압력으로 운크타드 사무처의 독자적인 연구조사 기능이 대폭 축소되었으며, 독자적으로 전문가 회의를 소집할 권한도 박탈되었다. 또한 운크타드가 주재하는 정부간 회의의 횟수와 규모도 축소되었다. 1980년대를 넘어서자 운크타드는 더 이상 남북협력 의제를 주도하지 못할 뿐만 아니라 개도국의 요구를 반영하지 못하는 기관으로 전락하고 말았다. 개발문제에 관한 활발한 토론의 장이 유엔 무대에서 완전히 사라진 것이다. 이제 운크타드는 개도국 경제개발 전략에 관한 기술적 자문을 제공하는 기관으로만 기능하고 있다.

그 외에도 역시 개도국 주도로 만들어진 국제경제협력개발국도 유엔이 미국의 분담금 체납으로 극심한 재정적자에 시달리다가 1990년대 초 내부 구조조정을 단행을 때 제일 먼저 없앤 고위직이 바로 국제경제협력개발국 국장이었다. 또한 1970년대 다국적기업의 국제적 활동을 규정하거나 규제하는 국제법상의 근거를 마련하기 위해 만들어진 유엔 “다국적기업위원회”는 다국적기업들과 선진국 정부의 압력으로 흔적도 없이 사라졌다.(지금도 유엔 자료실에서 다국적기업위원회 관련 자료를 찾기는 대단히 어렵다. 그리고 현재 다국적이업 활동규범을 제정하려는 노력은 민간단체들의 힘으로 추진되고 있다.)

정치적 음모에 좌우되는 유엔

유엔의 기능을 약화시키는 데에는 국제 정치구조에서 파생하는 정치적 음모가 항상 작용한다. 그 중에서 가장 대표적인 두 가지를 들면, 첫째는 유엔 활동의 비효율성과 실패를 강조하면서 개혁을 강조하는 입장이 있으며, 둘째는 금융이나 무역․통화정책 같은 영역은 유엔처럼 느슨한 기구가 제대로 된 역할을 수행하기 힘든 ‘전문적’영역이라는 입장이 있다. 일반적으로 효율성을 앞세우는 이러한 개혁론이 대상으로 삼는 기구는 제3세계의 입김이 강한 경제 관련 기구이다. 이들의 주장에는 공통점이 있는데, 즉 국제 경제질서에 관한 한 유엔은 빠져다라는 주문이다.

안보리의 폐쇄성과 개혁 논란

지난 5년간 유엔은 역사상 최대의 개혁 안건이라고 할 수 있는 안보리 개혁문제를 4가지 분야에서 논의해 왔다. 현재 안보리는 5개 상임이사국과 10개 비상임이사국 등 15개국으로 구성되어 있는데, 안보리 개혁 논의의 핵심 쟁점에는 안보리의 권한, 이사국 수, 비토권(거부권), 투명성등 유엔헌장의 수정으로까지 이어질 수 있는 중대한 내용들이 포함되어 있다.

권한 부분의 경우, 안보리는 유엔의 평화․안보 의제를 전담하는 기구로서 원래 국가간의 전쟁을 염두에 두고 구성된 조직이었다. 그러나 오늘날 발생하는 중요한 무력 충돌은 국가간 정쟁의 형태가 아니다 (1993년 한 해에만 국가간 전쟁이 아닌 형태로 34회의 무력 충돌이 발생했다). 이러한 현실을 감안해 안보리는 국제 평화와 안보문제에 대한 광의의 접근법을 택하기 시작했다. 그러나 지금과 같이 국제적 합의나 의견 수렴을 무시한 채 소수 강대국 중심으로 마구잡이로 상황해석을 내리게 되면, 안보리의 신뢰가 극단적으로 실추되어 새로운 권한 논의 자체가 불가능해질 수도 있다.

비토권(거부권)의 경우도 전후 승전국 체제를 반영한 낡은 유물일 뿐이지만, 5개의 상임이사국이 비토권을 포기할 의향은 전혀 없는 듯이 보인다. 또한 현재 안보리는 유엔 안에서 민간단체 같은 비공식 그룹으로부터 정보․의견․제안을 전혀 받아들이지 않는 유일한 기관이다(IMF 역시 안보리와 쌍벽을 이루는 폐쇄적인 기관이지만 이미 유엔 산하기관이라고는 인식하지 않게 되었다).

유엔의 재정문제에 따른 구조조정

코피 아난 사무총장은 1997년 11월 유엔 역사상 처음으로 마이너스 증가 예산안을 상정했다. 아울러 그는 앞으로 유엔은 예산 증가 0%를 유지할 것이며 10%의 사무인력을 감축할 것이라고 밝혔다. 유엔판 긴축재정과 정리해고였다. 이러한 사태의 배경에는 늘어가는 재정적자와 채무, 분담금 체납으로 유엔을 길들여 온 미국의 의도가 숨어 있으며, 미국의 후원을 받아 사무총장이 된 코피아난의 응답이기도 했다(미국의 유엔 분담금은 분담금 총액의 25%를 차지한다).

유엔헌장에는 정치적 이유로 인한 분담금 미납이 금지되어 있지만, 미국은 유엔의 방만한 행정과 비효과적인 프로그램을 이유로 여러 해 동안 분담금 납부를 거부했다. 여기서 유엔의 속사정을 잘 모르는 언론에서 멋모르고 읊어대는 유엔의 ‘방만한 재정’과 ‘비대한 조직’등의 주장에 대해서는 세심한 주의를 기울일 필요가 있다. 세계 평화와 인권을 감독하는 유엔의 총 경상비와 군사활동비(평화유지군)는 1993년 41억 달러로서 뉴욕시 경찰 및 소방대 예산을 합친 것과 비슷하다. 각국 정부의 분감금은 매년 지구촌 인구 1인당 평균 2천 원을 쓰는 수준인 데 비해 각국 정부가 무기 구입에 쓰는 돈은 매년 인구 1인당 평균 15만원이나 된다.

더군다나 강대국들의 고집이 아니었다면 유엔의 감독하에 있었을 IMF나 IBRD는 아예 ‘방만한 재정’이나 ‘인원 감축’타령에서 제외되어 있다. 이들이 사용하는 풍요로운 예산은 개도국들이 갚는 외채 이자에서 나온 것임에도 그런 꼴이다. 한마디로 ‘방만한 재정’타령은 유엔을 둘러싼, 국제질서의 정치적 의도일 뿐이다.

유엔의 민주화 실험

올해로 55돌을 맞는 유엔은 혼돈의 시기로 접어들고 있다. 활동적이고 강력한 기구로 발전할 것인가, 아니면 수동적이고 부차적인 기관으로 축소될 것인가의 기로에 처해 있는 것이다.

잠재적인 발전에 최대 위협이 되는 요소는 미국이 선도하고 있는 축소론이다. 이는 유엔의 미래를 좌우할 최대 쟁점이라고 할 수 있다. 축소론의 핵심은 경제 분야 활동을 중단하라는 것이기 때문이다. 국제경제 활동은 모든 주권국가가 평등하다는 원칙도 적용되지 않으며, 1국 1표주의의 원칙도 존재하지 않는다. 오직 1달러 1표주의만 존재할 뿐이다. 유엔 축소론의 요지는 경제는 시장에 맡기고 정부는 개입하지 말라는 신자유주의 공세와 지나치게 흡사하다. 그 일은 유엔헌장에 위배되는 것은 어쩔 수 없지만 이제는 기업이 맡겠다는 것이다. 그래서 시장의 세계화라는 힘과 민주주의의 세계화라는 힘이 다시 한번 충돌하는 양상으로 전개되고 있는 것이다.

유엔의 개혁은 축소론에서 민주화론으로 전환되어야 한다. 유엔헌장 전문에서 “모든 민족의 진보를 위하여”라고 활동 목적을 규정했듯이 유엔의 생명은 인류 전체의 보편성과 보편적 이익을 추구하는데 있다. 세계화의 상황이 세계적인 민주주의를 요구하고 있다. 즉, 1945년 진보적으로 보였던 1국 1표주의의 민주주의가 ‘모든 민족의 진보’를 함께 추구할 실질적 민주주의 나아가도록 요구하고 있는 것이다. 세계화가 무정부적인 만큼, 안보 위협 요소가 다 변화되는 만큼, 또 민주적인 국가와 시민운동의 국제연계망이 많아지는 만큼 현존하는 유일한 세계경영기구를 잘 활용하고 개혁해야 할 필요성은 점점 절박한 과제로 다가오고 있다.

※ 2002년 서울 민주주의 공동체 각료회의 (민주국가 연대 행동계획 모색)

2002년 11월 11일 [중앙일보] 오영환·예영준 기자

11 일부터 이틀 동안 서울에서 열리는 제2차 민주주의공동체(Community of Democracies)각료회의는 우리 정부가 주최한 국제회의 가운데 최대 규모다. 동구 공산주의의 몰락과 민주화의 물꼬를 튼 폴란드에 이어 우리나라가 이 회의를 개최할 수 있었던 것은 우리의 정치 민주화와 경제 발전에 대한 국제사회의 평가 때문이기도 하다.

◇서울 개최 의의=이번 회의는 민주주의 국가 간 연대의 실질적 틀을 마련하는 이정표가 될 것이라는 점에서 주목을 끈다. 제1차 바르샤바 회의가 민주주의공동체 태동에 무게를 두었다면 서울 회의는 구체적인 행동과 협력방안을 모색하는 것이다. 세계 질서에 큰 영향을 미치고 있는 미국 9·11 테러 이후에 회의가 열리는 점도 개최 의의를 높여준다. 미국이 이라크에 대한 유엔 결의안 문제로 콜린 파월 국무장관을 파견하지 않았지만 이 회의에 큰 관심을 보이는 것은 이와 무관치 않아 보인다.

이번 회의는 또한 `민주주의 국가 한국`을 세계에 발신할 수 있는 더할 나위 없는 기회다. 외교부 천영우(千英宇)국제기구정책관은 "한국전쟁과 군부독재라는 우여곡절을 겪었으면서도 단기간에 민주주의 국가로 거듭난 우리나라가 민주주의를 지향하는 다른 나라에 시사하는 바가 적지 않을 것"이라고 말했다. 북한 핵 문제가 불거진 상황에서 열리는 이번 회의는 북한에 대한 메시지도 되고 있다. 김성한(金聖翰)외교안보연구원 교수는 "이번 회의는 북한이 핵·미사일 등의 대량살상무기(WMD)를 포기하고 국제사회에 동참하도록 하는 데 무언의 압력으로 작용할 것"이라고 분석했다.

◇뭘 다루나=회의에서는 크게 다섯 가지가 다뤄지고, 논의 결과는 서울 행동계획으로 채택된다.

첫째는 지역협력이다. 민주주의가 각 지역 안정과 협력을 강화하며, 국제기구 등을 통해 민주주의를 발전시킨다는 데 인식을 같이한다.

둘째는 민주주의의 위협에 대한 대처로서, 테러리즘과 폭력 및 헌정파괴 문제가 다뤄진다. 여기에는 테러리즘을 조장하는 국가와의 외교관계 단절 방안도 들어간다. 셋째는 민주주의를 위한 교육이다. 권리와 의무 의식이 몸에 밴 시민이야말로 민주주의 발전·유지와 경제성장의 초석이라는 측면에서 교육을 강화해야 한다는 것이다. 넷째는 선정(善政)강화다. 참가국들은 법치주의를 확립하고, 기본적인 민주주의 가치와 인권이 강화되도록 필요한 장치를 만들어야 한다는 데 합의한다. 마지막으론 자원봉사 증진이다. ◇비정부기구(NGO)도 한 자리에=창설 때의 합의에 따라 각료회의와 함께 NGO들의 회의도 함께 열린다. 이번엔 `민주주의의 확산과 강화를 위한 세계연대`를 주제로 한 비정부 포럼이 서울 JW메리어트 호텔에서 열리고 있다. 하지만 미국이 주도해 만들어진 대회의 성격상 진보적 입장의 NGO나 좌파 성향의 단체는 참여하지 않고 있다. 서울회의의 참석자 2백80여명 가운데에는 매들린 올브라이트 전 미국 국무장관과 미국의 투자가 조지 소로스 등 유명인사들도 포함돼 있다. 이번 회의에 참석하는 개발도상국 대표들의 여행경비는 소로스 재단이 미 국무부와 함께 분담했다. ※ 민주주의 공동체란 빌 클린턴 미국 행정부 주도로 만들어진 회의체. 민주주의를 공고히 하고 위협에 공동 대처하기 위해 범세계적 협의의 틀이 필요하다는 취지에 따라 2000년 6월 폴란드 바르샤바에서 1차회의가 열리면서 발족했다. 우리는 많은 분들의 기도와 물질적인 헌신 그리고 현지에서 만나는 많은 분들의 섬김으로 해외탐방을 나가게 되었다. 무엇을 보고 느끼고 와야 할 것인가? 우리가 느껴야하고 알아야 하는 현장의 모습은 어떤 것인가? 우리는 이 질문에 각자가 준비한 대답이 있어야만 할 것이다. 하나님 저는 제가 가는 Field가 단순히 미국이기를 바라지 않습니다. 지금까지 제가 만나고 바라볼 수 있도록 이끌어 주신 또 하나의 세계를 바라고 싶습니다. 그 곳에서도 세계에 대한 필요들을 바라보며, 그것들에 반응하고자 하는 불타는 열정을 제게 하락하옵소서.

언어를 공부하는 외국어 교수법 이론의 검토

세계개척자 — Tue, 20 Sep 2011 16:21:40 +0900

< 사진출처 : http://www.guangxiedu.net >

외국어 교수법 이론의 검토

1) 문법-번역식 교수법(The Grammar-Translation Method)

외국어 교수법의 고전적인 방법으로서 문법-번역은 Sears(1945)가 프러시아의 방법(the Prusian Method)이라는 말을 씀으로써 처음 미국에 알려진 방법이다 문법-번역에서 외국어 교육의 목표는 외국어로 표현된 문학 작품을 읽고, 감상하며 그 언어로 표현된 문화를 이해하는 것이다 이것은 고대 교육목표 중의 하나인 정신훈련과 같은 것으로 , 그 언어의 문번규칙을 암기하고 분석하며 그 문법적 지식을 이용하여 학습자의 모국어로 번역함으로써 제2언어체계 지식을 습득하는 것이다.

문법-번역식 방법에서의 언어기능의 초점은 읽기와 쓰기에 주목하며, 말하기와 듣기는 비교적 중요한 활동으로 여겨지지 않는다 목표언어의 문법체계와 지식들을 소개하며, 언어학습의 기본 단위라고 할 수 있는 문장을 중심으로 번역하는 것이 주 활동이었다. 문법의 지식체계는 연역적으로 제시되며 이를 적용한 것이 나타나는 것은 번역을 통해서이다. 따라서 학습자의 모국어가 교사와 학습자 양측의 교수매체가 된다. 이와 같이 문법-번역식 방법을 간단히 나타내며, ‘규칙의 진술, 어휘목록 제시, 번역연습’으로 형식화되고, 수업후반에는 산문을 번역하였다 이 방법은 유럽에서 1840년대에서 1940년대에 걸쳐 외국어 교수법을 지배하게 되었을 뿐만 아니라 지금까지도 세계적으로 쓰여지는 방법이라고 할 수 있다.

2) 직접 교수법(The direct method)

유럽에서 1850년에서 1900년까지 새로운 움직임을 보이게 되는데, 이전까지 쓰인 문법-번역시 교수법에 대한 강력한 반발이 일기 시작한 것이다 이것은 여러 가지 이름으로 불리게 되는데, ‘개혁 교수법’, ‘자연적 방법’, ‘심리학적 교수법’, ‘음성학적 교수법’ 등이다 이들 중 지금까지 우리에게 알려진 명칭은 ‘직접 교수법’이다 즉, 교실수업에서 의사소통 수단으로 목표언어를 사용하고, 제1언어사용과 번역을 하지 않는다는 것이다.

당시의 배경은 언어교육에 음성학이 도임된 것과 밀접한 관계가 있으며, 그 외에도 언어학 이론, 철학 등 주변적인 학문과 관련이 있다 음성학과의 관련은 이들 모두 구어의 사용을 강조한다는 점인데, 음성학은 언어의 음운체계를 정리하여 과학적인 분석을 하고 있는 학문으로서 언어교육, 특히 말하기 과정에 새로운 지평을 열어준 것이다 이를 증명하는 것이 국제음성학회가 1886년에 창립되어 국제음성알파벳(IPA)이 언어음을 정확히 기록할 수 있도록 고안된 것이다.

문법-번역식 교수법과 비교될만한 직접 교수법의 입장은, 첫째, 음성언어를 중요시하고 있다는 점이다 문자언어의 강조, 즉 언어기능에서 읽기와 쓰기의 강조가 문법-번역식 교수법의 특징 중의 하나라면 직접교수법에서는 음성언어(혹은 구두언어), 말하기와 듣기를 강조하는 것이 대조적인 특징이다. 둘째, 문법은 귀납적으로 다루어진다는 점이다 문법-번역식 교수법에서 문표언어의 문법규칙들을 제시하고 이를 암기, 제1언어로 번역하는 과정을 통해서 적용되는 반면에, 직접교수법에서는 문법이 일상적인 구어를 다루는 문맥에서 제시됨으로 귀납적으로 다루어진다. 따라서 단어나 어휘들은 문장 속에서 제시되고, 의미 있는 문맥 속에서 다루어지도록 한다. 문법-번역식 교수법에서와 같이 개별적인 개념으로 암기하도록 단어, 어휘목록들이 제시되지 않는다. 무엇보다도 중요한 특징 중의 하나는 제1언어를 거치지 않고 목표언어로 직접 교수ㆍ학습이 이루어진다는 점이다 언어교수ㆍ학습활동에서 새로운 단어에 대한 설명이나 이해는 점검을 위해서만 사용할 뿐 번역하지 않는다. 학습자의 모국어를 사용하지 않고 목표언어로 목표언어 자체와 목표언어에 대한 지식을 깨우쳐 가는 것이다.

3) 읽기 교수법(The reading Method)

직접 교수법이 프랑스와 독일 등 유럽에서 문법을 중심으로 한 활동의 형태로 수정되면서 활동되었다 그러나 직접 교수법은 유럽에서만큼 미국에서 지지를 받은 것은 아니다 그 이유는 당시 외국어를 가르칠 원어민 교사들을 쉽게 찾을 수 있었던 유럽과는 달리 미국에서는 원어민 교사를 구하기가 쉽지 않았기 때문이다 1929년 Coleman보고서가 나오자, 당시 외국어 학습에서 읽기가 초점이 되어야 한다는 것을 강조하게 되었다 이것은 1930년대와 1940년대에 고전적 교수법인 문법-번역식으로 되돌아가게 된 셈이었다. 읽기 교수법과 관련해서 관련 연구문헌들을 찾기 어려운 것은 사실이나, 최근 언어학습 관련 연구들에서 다시 읽기기능에 대한 관심이 일고 있다.

4) 청각구두식 교수법(The Audiolingual Method)

직접 교수법은 유렵에서 성행하게 되었는데, 특히 영국에서 교수 기술에 기초를 제공할 수 있는 음성 방법론적 원리를 개발해야 한다는 주장이 나오게 되었다 이에 필요한 원리들을 체계화하여 외국어로서 영어를 가르치는 영국식 방법이 곧 구두 접근법, 상황적 언어 교수법이며, 미국에서 발전된 것이 청각구두식 교수법이다.

이 청각구두식 교수법은 제2차 세계대전 중 미국 군용 교수법과 관련이 있다고 할 수 있다 1942년 군대 전문 훈련 프로그램이 수립되어, 학습자가 숙달된 회화능력을 갖추도록 하였다 수많은 연구프로젝트와 연구결과들이 프로그램 발전에 기여하였다 미국 내에서는 특히 Michigan대학에 최초의 영어 연구소가 세워져 외국어로서 영어를 가르치는 교사 훈련과 외국어로서 영어교수법을 전문적으로 연구하게 되었다 이 연구소에서 Fries를 비롯한 많은 언어학자들의 연구가 나왔으며, 이들 연구물들이 청각구두 교수법의 언어학적 기초가 되었다 이것은 구두 접근법, 청각-구두 접근법, 구조적 접근등으로 알려지게 되었다 이와 같이 구조주의 언어학적 바탕위에 1950년대 중반의 심리학을 대표할 수 있는 행동주의 심리학의 원리가 결합하여 청각구두식 교수법이 성립된 것이다.

물론 청각구두 교수법의 성립 배경에는 미국의 급격한 사회변화도 한 몫을 하였다 1957년 구 소련의 인공위성 발사의 충격으로 미국의 교육에 커다란 변화를 초래하였는데, 이화 관련하여 언어교육분야에도 획기적인 변화가 생겼다 언어 교수는 기술에서 과학으로 바뀌어야 한다는 주장과 함께 실용적인 언어학습이 언어교육의 목표가 되었다 그 당시 교육의 학문적 기반은 행동주의가 확실한 근거를 제공하여 모든 교육과정에 반영되었다 자극과 반응, 조작적 조건화, 강화 등과 같은 개념을 강조하는 행동주의 기본 개념들이 언어학습에도 반영되어 문형연습을 근간으로 하는 다양한 형태의 연습들이 활용된다.

그러나 이 청각구두 교수법은 1960년대 가장 성행하였지만, 몇 가지 점에서 공격을 받게 된다. 이러한 공격은 미국 언어학의 이론적 변화, 즉 변형문법이론에 의한 것이다. 인간이 가지고 있는 생득적이고 창조적인 언어능력을 이용하여 문법 규칙을 습득하도록 유도해야 한다고 하는 것이다 즉, 행동주의 심리학에서 강조하는 습관형성에 의한 학습과정을 학습자들의 정의적, 인지적 요인들을 통해 언어능력을 개발해나가는 과정으로 바뀌어야 함을 강조한다.

5) 집단언어학습(Community Language Learning)

Curran(1972)에 의해 개발된 교수법으로서, 인간중심 상담이론에 근거하여 교사와 학습자의 관계를 상담자와 피상담자(혹은 내담자)의 관계로 언어학습과정을 전개해나간다 다음에 제시될 침묵교수법, 전신반응교수법, 암시교수법, 자연교수법 등과 같이 학습자들의 정의적, 인지적 측면에 관심을 두고 있는 교수법이라고 할 수 있다 이전까지의 교수법이론이 언어학 중심의 교수법이라고 한다면 집단언어학습을 포함한 교수법이론들은 학습자들의 학습과정에 초점을 맞춘 이론들이라고 할 수 있다 집단 언어학습에서는 상담자와 피상담자의 상담과정에서 일어나는 피상담자의 의존적 상태에서 독립적 상태로 발전해 나가는 과정으로 언어학습과정을 간주한다.

6) 침묵교수법(The Silent Way)

Gategno(1972)에 의해 시도된 침묵교수법 역시 인본주의를 바탕으로 한 교수법 이론이다 학습이론을 중심으로 볼 때 학습자 스스로 내적기준을 발견해나가는 발견학습에 기초하고 있다 학습이 촉진될 수 있는 경우를 제시하고 있는 학습에 대한 세 가지 가설을 중심으로 그의 방법을 체계화하고 있다 학습과 기억을 촉진시키기 위해 인간이 가지고 있는 인지능력을 충분히 활용한다. 따라서 수업에서 그림 도표를 이용하여 학습자들에게 눈으로 확인하고 경험할 수 있는 방법을 도입하고 있다 언어 체계에 대한 구조적 접근을 하고 있으며, 문법적인 복잡성과 난이도에 따라 진행한다. 이 교수법 또한 1970년대의 인본주의와 인지주의 바탕에서 발전된 교수법이라고 할 수 있다.

7) 전신반응교수법(Total Physical Response)

전신반응교수법은 인간의 기억결합이 반복에 의해 강한 인상을 줄수록 기억연상이 잘 일어난다고 하는 심리학에 기초하여 Asher(1977)가 개발한 교수법이다 신체적 동작을 통한 구두연습, 특히 명령문으로 구성된 반응연습, 반복연습 등을 중심으로 교수-학습활동이 이루어진다. 목표언어 대부분의 문법 구조와 어휘들은 교사가 명령문을 통하여 학습자들에게 신체적 반응을 유도하는 방법으로 학습된다. 이것은 마치 어린아이들이 언어습득과정에서 말하기보다 듣기활동을 통해 이해력을 먼저 습득하도 이를 신체적 반응으로 나타내는 것과 마찬가지라는 것이다 Asher(1977. 4)에 의하면, 어린이의 언어학습은 신체활동-우뇌의 활동을 통해 이루어진다고 한다. 우뇌활동은 언어기능과 관계있는 좌뇌가 발화를 위해 언어를 처리하기 전에 일어나야 한다는 것이다 전신반응교수법은 우뇌학습에 초점을 맞추고 있을 뿐 아니라, 학습자들의 정의적 요인을 중요하게 다룬다. 또한 모국어 학습의 자연스러운 과정이 반영된 자연적 방법에서와 마찬가지로 듣기연습을 통해 내면화하고 말하기와 같은 표현기능은 나중에 습득하도록 한다. 따라서 전신반응교수법 역시 인간의 인지적 측면에 초점을 맞춘 이해접근 교수법이다

8) 암시교수법(Suggestopedia)

앞에 제시된 침묵교수법이나 전신반응교수법과 마찬가지로 암시교수법은 언어학습에 있어서 학습에 대한 심리적 장애들에 초점을 맞추고 있는 교수법이다. 특히 인도의 요가나 소련 심리학을 기초로 해서 인간의 의식과 집중상태를 최대한 활용하고자 하는 것이다 G Lozanov에 의해 개발된 암시교수법은 학습자가 학습에 대해 가지고 있는 부정적 심리요인 때문에 인간이 가지고 있는 정신능력을 충분히 활용하지 못한다는 문제로부터 출발한다. 따라서 인간이 잠재적으로 가지고 있는 정신능력을 최대한 발휘하도록 하기 위해서 우리가 생각하는 한계가 제거될 필요가 있다는 것을 주장한다. 이와 같이 암시적 방법에 의한 암기는 전통적 방법에 의한 학습에서보다 비교가 안될 만큼 효과적일 것이라고 한다. 최대한 편안한 분위기로 조성된 교실환경과, 음악의 선율에 맞추어 교사가 낭독하는 기법은 학습자들의 기억을 촉진시켜 준다. 이와 같이 증가된 기억력은 적극적으로 이해할 수 있는 인성적 결과이며, 암시교수법의 교수목적은 암기가 아니라 문제에 대한 이해와 창조적인 해결에 있다는 점을 강조하고 있다.

9) 자연교수법(The Natural Approach)

자연교수법은 제2언어습득에 대한 연구자들이 “자연주의적”원리를 통합하여 개발한 연어교수방법이다 Krashen(1981, 1982)의 이론적 가설들을 바탕으로 Terrell(1982)이 방법이 기술과 수업절차에 관한 내용들을 체계화함으로써 개발된 교수방법이다 우선 Krashen과 Terrell(1983)은 외국어 교수학습의 접근이론을 전통적 접근방식과 비전통적 접근방식으로 나누고 자연교수법은 전통적인 자연적 방법과 같은 의미를 지닌 용어인 측면에 대해서 언급하고 있다 그러나 Krashen의 다섯 가지 가설을 중심으로 체계화한 자연 교수법의 명칭은 전통적 직접교수법에서 사용된 ‘자연적’이란 용어를 사용함으로써 붙인 이름이다 제2언어 습득에 대한 경험에 근거한 이론에 기초하고 있으며, 다양한 언어 습득 및 학습상황하에서 많은 과학적 연구에 의해 뒷받침되어 왔다는 것을 강조한다.

10) 의사소통 접근(Communicative Approach)

의사소통 접근에 대해서 역사적으로 1960년대 후반의 언어교수연구 분야의 움직임으로부터 찾아 볼 수 있다 그러나 최근까지도 다양한 기법으로 변형된 의사소통 접근 교수법들이 사용되고 있으므로 이를 마지막을 살려보고자 한다. 앞에서 언급했듯이 미국을 중심으로 성행하게 된 청각구두식 교수법과 대응하는 영국식 접근법이 상황언어 교수법이라고 할 수 있다 영국의 응용언어학자들이 상황언어 교수법에 대한 문제를 제기하면서 지적한 언어의 기능적 의사소통적 능력이라고 하는 언어의 기본영역을 강조하게 되었다 즉, 언어교수는 언어의 구조가 아니라 의사소통에 초점을 맞추어야 한다는 것이다 이것은 유럽 전체의 상호의존을 위해 문화적, 교육적 협력을 위한 지연 조직체인 유럽공동시장과 유럽평의회의 주요한 활동을 이루어지게 되었다 의사소통적 접근, 의사소통적 언어교수 등의 용어가 사용되었다 Wilkins(1976)는 의사소통 언어교수의 개발에 핵심적인 개념들을 소개하고 있다 이후에 의사소통 접근의 방법과 기술들은 다양하게 발전하였고 지금까지도 언어교수의 주요한 방법으로 자리를 잡고 있다.

11) 교수법이론의 비판적 검토

앞에서는 교수법 이론의 역사적 개관을 중심으로 살펴보았다. 그러나 어떠한 교수법도 절대적으로 다른 교수법에 비해 휼륭한 교수법이라고 말할 수 없다. 따라서 이러한 교수법들의 특징과 한계점들을 살펴보며 한국어 교육에 적용될 수 있는 교수 기법을 탐색하며 그 활용 가능성에 대해서 진단해 보고자 한다.

‘문법-번역식 교수법’의 경우 번역을 목표로 하는 전공생일 경우 유용하게 활용할 수 있는 교수법이라고 할 수 있을 것이다. 그러나 특별히 교사에게는 유창한 현지어 구사가 필수 이기 때문에 외국인 교사보다는 현지인 교사일 경우 효과가 높은 방법이라 할 수 있다. 더욱이 문법교육에 익숙한 일본학생들을 대상으로 할 경우에는 익숙한 교수법이라고 할 수 있다. ‘직접교수법’은 이미 모국어의 사용이 굳어져있는 16세이상의 학습자가 외국어를 시작하는 단계에서는 시작하기 힘든 교수법이라고 할 수 있다. 이미 언어를 익힌 학습자의 경우 그러한 언어적 이해를 바탕으로 사고하고, 정보는 얻기 때문에 목표어에 대한 문법적 설명이나 이해가 전혀 없는 상황에서는 활용하기 힘든 교수법이라고 하겠다. 그러나 목표어에 대한 어느 정도의 지식을 가지고 있는 중급자 이상의 학습자에게는 활용해 볼 만한 방법이다. 그러나 이때 중요한 것은 이러한 방식에 일관성을 유지할 필요성은 있을 것으로 생각된다. 왜냐하면 다른 교수법에 비해 언어를 배우게 되는 사고의 형식이 매우 다르기 때문에 일관성이 결여될 경우 학습효과는 낮아질 것으로 예상된다.

‘읽기 교수법’의 경우 앞의 설명에서와 같이 원어민 교사가 아닌 경우에는 활용도가 비교적 높은 교수법이며, ‘청각구두식 교수법’은 회화 교육에 활용도가 큰 교수법이라고 할 수 있다. ‘집단언어학습’ 고급과정에 있는 학생들에게 자발적인 학습을 유도하기에 좋은 교수법이나 교사의 전문성이 결여될 경우 학생들의 참여가 급격하게 저하될 여지가 있다는 위험성이 있다.

소외된 90%를 위한 적정기술 아카데미 2기 워크샵 심사위원 참여 후기

세계개척자 — Sat, 18 Jun 2011 16:25:29 +0900

<대교문고 아이파크점 강연장에서 진행된 적정기술 아카데미 2기 수료식 워트샵 모습>

일부 발표하는 모습을 촬영한 동영상.
http://oai.kr/kpJ

한밭대학교 적정기술 연구소와 적정기술 포럼에서 진행되는 적정기술 아카데미를 2회 수료생을 배출했다.
매 기수마다 'ODA와 적정기술' 강의를 맡았는데, 이번 기수에는 대전 워크샵 일정이 잡혀서 강의는 따로 못하고 수료식에 참석해서 워크샵에 대한 평가를 진행하고 있다.
이번에도 아카데미가 진행되면서 준비한 4개 조의 발표가 진행되었다.
이번 아카데미에는 각 조별로 색깔을 명확히해서 디자이너 혹은 공학자 중심 등 각각의 특징이 있었다.

1조 아프리카 부룬디를 위한 비료제작

열악한 환경을 고려한 아프리카 지역을 중심으로 고민을 했고, 그 중 많이 열악한 부룬디를 중심으로 한 적정기술활용 방안을 고민했다. 그 결과 열악한 화장실 시설로 어려움을 격고 있고, 쌀농사를 많이 하고 있는 환경을 고려해서 인분을 활용한 비료제작을 모델링화했다.
그 참고 자료로 제킨 홉킨스(미국인)의 인분 핸드북과 샤샤의 화장실 프로젝트를 참고했다고 한다.

효과로는 위생환경개선, 사용동기 부여 등을 고려했고, 운영 기관은 '(가칭)부룬디 농협'으로 설정해서 운영방안을 고민했다. 부룬디 농협에서는 인분 수집, 인분퇴비화. 인분 비료판매. 잉여농작물 매입 등을 추진하면서 10명당 1개의 화장실을 기준으로 설치를 고려하고 있었다.

퇴비에서 중요한 것은 수분 조절인데, 부룬디에서 인분을 어떻게 생각하는지에 대한 문화적 고려도 중요하리라고 생각한다. 무엇보다 기존에 사용하던 질산 비료 혹은 화학비료보다 경쟁력도 있고 활용 가능성도 크다고 판단하고 있었다.

2조. Slow Adopter 브라질 리우데자네이르 자르딤 그라마초지역 사람들을 위한 쓰레기 아트 작업

조에 디자이너들이 많았던 특징으로 지구 최대의 쓰레기 지역이라고 하는 브라질의 자르딤 그라마초 지역의 예술 작업을 중심으로 기획을 했었다.

탐스에서의 사례처럼 신발을 하나 사면 개도국에 신발 하나를 지원하는 프로젝트를 비롯해서, 쓰레기 가져와서 모은 쓰레기로 무언가를 만드는 워크샵을 고려하고 있다는 계획도 발표했다. 중요 내용으로 크라우드 소싱 플랫폼 운영을 고려하고 있었는데, 이는 정보소통을 통해서 함께 재활용 예술 품을 만들어내는 컨셉이었다.

3조. 네팔에서 진행하는 발판 발전기

네팔에서는 건기시 전기 부족의 문제가 심각하고 또한 위생 문제, 에이즈, 결핵 등이 심각한 지역이라 고려했다고 한다. 그래서 압전소자를 이용한 발판 발전기 모델을 구상했다고한다. 우선 모델로 킥스타트의 사례를 많이 참고했고, 실제 모델 만드는 작업을 진행했었는데 결과적으로 성과물은 완성을 못했다고해서 아쉬워했었다.

4조 방글라데시 긴급구호를 위한 임시거주처 만들기

방글라데시는 정기적으로 재해 발생이 되고 있었다. 기존 구호 텐트의 문제점을 보안하고 물 부족문제를 보안하기 위해서 Dew Collector라는 아이템을 선보였다.

안개가 많이 발생하는 산악지역에서 많이 활용되고 있는 Dew Collector
하루에 많으면 30리터를 생산할 수 있다고 한다.

추위을 보안하기 위해서 알루미늄 호일을 활용했고, 커뮤니티 텐트를 구상해서 10인 이상이 거주할 수 있는 집단 텐츠 체제를 고려했다. 새로 생산을 하기보다는 FogQuest라는 회사의 제품을 활용하는 방안을 고려하였고, 180불이라는 비교적 비싼 가격이지만 보다 좋은 효과를 낼 것을 기대하고 있었다.